敲定大方向，王耀又与两位谋臣完善细节。人口迁徙从不是小事，面对连续性的大规模流民，对于整个郡府的协调能力是极大的考验，必须慎之又慎。
“通过州府报表来看，每年冬季都是异族的一道坎。每到冬日，这些游牧部族就会频繁犯我疆界，抢夺掳掠。”
“除了牛羊牲畜，妇女壮丁也是他们的目标。眼下南匈奴已归顺，但还有乌桓...
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